1. L'Union européenne est fondée sur les principes d'égalité, de solidarité, de justice sociale, des droits de l'homme et d'État de droit. La grande majorité des citoyens européens attendent de l'UE qu'elle applique ces valeurs dans ses relations avec les pays en développement. De plus, ils croient fermement que l'UE a les capacités et le devoir de remplir son rôle au sein d'un partenariat mondial pour l'éradication de la pauvreté.
2. Depuis 1992, l'UE est dans l'obligation légale de certifier qu'elle prend en compte les objectifs de développement, et ce dans chacune de ses politiques susceptible d'avoir un impact sur les pays en développement. Ce principe doit guider l'UE dans la réforme de sa politique agricole commune, sa position lors des négociations au sein de l'OMC, ainsi que lors des négociations en cours relatives aux «accords de partenariat économique» avec les États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique.
3. À de nombreuses reprises, l'UE a confirmé son engagement dans l'éradication de la pauvreté. Les divers engagements de développement international auxquels elle prend part, y compris ceux définis par la Déclaration du Millénaire des Nations Unies, doivent façonner le cadre principal des ses relations avec les pays en développement.
4. L'UE est un acteur principal en matière d'aide au développement et humanitaire. Elle fournit presque 60% de l'aide publique totale. L'Europe représente également le plus grand partenaire commercial pour les pays les plus pauvres du monde. De plus, elle possède des liens historiques forts avec l'Afrique, l'Asie et l'Amérique latine. Aujourd'hui encore, ces liens demeurent bien présents.

L’UE devrait traduire ses engagements relatifs à l’éradication de la pauvreté en résultats concrets, notamment en prenant en considération les principes directeurs suivants lors de sa coopération avec les pays en développement:

• Éradication de la pauvreté: garantir que l’éradication de la pauvreté constitue l’objectif principal dans tous les aspects de sa coopération avec les pays en développement.
• Égalité entre les hommes et les femmes: garantir que l’émancipation des femmes, de même que la promotion de l’égalité entre les hommes et les femmes sont pris en considération dans tous les domaines des relations extérieures.
• Cohérence des politiques au service du développement: garantir que les politiques de l’UE relatives à l’agriculture, au commerce extérieur, à la migration, etc. soutiennent entièrement l’objectif d’éradication de la pauvreté.
• Cohérence: garantir que la coopération au développement ne dépend d’aucun autre domaine des relations extérieures.
• Responsabilité démocratique: garantir le contrôle parlementaire de tous les programmes de développement, à la fois dans les pays en développement et au sein même de l’UE.
• Appropriation inclusive: garantir l’appropriation véritable des programmes de développement en intégrant des organisations de la société civile à tous les niveaux du processus de politique de développement.