<< terug

Voormalig statenlid Lucassen pleit voor opsplitsing in regio's

door Jan Molenaar

Op 11 maart zijn er weer verkiezingen voor de meest onzichtbare bestuurslaag die Nederland kent: de Provinciale Staten. Al jaren wordt met enige regelmaat gepleit voor de opheffing van deze bestuurslaag. Zo ook door Peter Lucassen, wethouder van financiën in Nijmegen, die in de periode 1995-1999 als eenmansfractie voor de SP deel uitmaakte van de Gelderse Provinciale Staten.

foto: Ton Gelsing

Waar in de campagnes voor de Tweede Kamer en gemeenteraad kosten nog moeite worden gespaard om de kiezer massaal naar de stembus te lokken, lijkt het erop alsof de politiek zich al bij voorbaat heeft neergelegd bij de totale desinteresse van de kiezers voor het provinciaal bestuur.
Functioneren Provinciale Staten nog wel naar behoren?
"Eigenlijk zou ik het hele systeem van provincies om willen omgooien. Gelderland is te groot voor een bestuur op provinciaal niveau. Aan de landkaart zie je het al: de afstand tussen Winterswijk en Culemborg, en die tussen Malden en Wezep is niet alleen groot voor Nederlandse begrippen, maar er zijn ook regionaal enorme verschillen. Vandaar dat ik ervoor pleit om Nederland op te delen in 20 tot 25 regio's of districten in plaats van de huidige 12 provincies.
Als Statenlid was ik nauwelijks bezig met kwesties die de hele provincie aangingen, maar vooral met zaken van de verschillende regio's, zeg maar de streekplannen. Het is voor mij overduidelijk dat er een extra bestuurslaag moet zitten tussen gemeente en Rijk, maar hou die dan wel zo dicht mogelijk bij de mensen. In Gelderland is er weinig binding tussen de verschillende regio's, het is in feite een lappendeken. Als je het daarbij ook nog eens over abstracte zaken moet hebben, kun je beter proberen met concrete voorstellen voor een kleiner gebied te komen. Dan wordt het voor de kiezer herkenbaar. Neem nou bijvoorbeeld de zorg. Binnen de gemeente komt dan het verzorgingshuis om de hoek ter sprake, in de Tweede Kamer wordt een debat gevoerd over de premies, dat zijn zaken waarbij iedereen zich een voorstelling kan maken. Maar een provinciaal zorgbeleid? Pfff..."

Provinciale Staten van Gelderland zijn de laatste tijd nogal eens negatief in het nieuws geweest wegens dubieuze subsidies en transacties, en ook het tekortschieten in het handhaven van milieutaken. Merk je nu als wethouder in je contacten met 'Arnhem' daar nog verandering in houding?
"Wat mij betreft moeten de Statenleden meer hun tanden laten zien. Er wordt weliswaar fors geï:nvesteerd in het op peil brengen van kennis en capaciteit, maar ik bespeur ook een zekere zelfgenoegzaamheid. Er bestaat binnen de grote partijen weinig enthousiasme voor een vernieuwend, krachtdadig beleid.
Dat resulteert uiteindelijk weer in het volgen van de oude, uitgesleten karrensporen. In mijn ogen wordt bovendien wel heel makkelijk met het begrip verantwoordelijkheid omgesprongen. Bestuurders trekken geen consequenties uit falend beleid, kijk maar naar de besluitvorming rondom het MTC dat nu uiteindelijk is afgeblazen. De verantwoordelijken hiervoor veranderen alleen even van mening en de kous is daarmee af. Maar kijk eens even naar wat het de gemeenschap heeft gekost."

foto: Ton Gelsing

Een goede raad voor de jonge honden die zich nu al trappelend warmlopen langs de zijlijn?
"Blijf met je beide voeten op de grond. Dat is het allerbelangrijkste. Realiseer je dat de dossiers waar een Statenlid mee te krijgt maken, voor de gemiddelde burger vlees noch vis zijn. Probeer ze daarom zoveel mogelijk te vertalen naar concrete zaken. Dat is op zich al lastig genoeg. Verder is er nog het punt van de partijdiscipline. Die is binnen de provincie enorm strak. Je ziet dat de Statenleden vaak maar blindelings hun eigen gedeputeerden achternalopen, alsof ze met hun intrede in het provinciehuis hun eigen gezonde verstand aan de kapstok hebben gehangen."

In de Provinciewet staat dat de leden van Provinciale Staten zonder last stemmen. De partijdiscipline botst dus met die wet. Politieke partijen als criminele organisaties?
"Ja zeg, kom nou, nu ga je toch echt veel te kort door de bocht! Vergeet niet dat die mensen onder de vlag van een bepaalde partij zijn gekozen. Daarmee geven ze aan het programma van die partij te onderschrijven. Als ze dat niet doen, moeten ze een nieuwe partij oprichten. Kijk maar naar de LPF en al die andere nieuwkomers. Wat ik bedoel is dat partijdiscipline geen reden moet zijn om af te zien van discussie binnen de partijen. Uiteindelijk heeft iedereen daar meer baat bij dan bij de volgzaamheid zoals ik die daar in mijn tijd heb ervaren."

<< terug naar boven